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發(fā)改委下發(fā)《生產(chǎn)煤礦回采率管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），要求煤礦企業(yè)應當根據(jù)地質條件和煤層狀況，選擇合理的采煤方法，不得吃肥丟瘦、浪費煤炭資源。該規(guī)定將從2013年1月9日起施行。
這是繼發(fā)改委上周接連發(fā)布《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》和《關于解除發(fā)電用煤臨時價格干預措施的通知》之后，發(fā)改委再度發(fā)文直指煤炭生產(chǎn)運營。
《規(guī)定》要求，煤礦采區(qū)的回采率按照不同煤層厚度設置不同要求，在井工煤礦采區(qū)，煤層厚度小于1.3米的，回采率要達到85%，煤層厚度在1.3至3.5米之間的，回采率要達到80%，煤層厚度大于3.5米的，回采率要達到75%。而對于露天煤礦采區(qū)而言，煤層厚度小于1.3米的，回采率要達到70%，煤層厚度在1.3至3.5米之間的，回采率要達到80%，煤層厚度在3.5米至6米之間的，回采率要達到85%，煤層厚度在6米以上的，回采率要達到95%。
《規(guī)定》除了對煤炭開采回采率作出明確要求之外，還從監(jiān)督檢查和法律責任等幾個方面做出詳細規(guī)定，意在明確責任，對煤炭開采企業(yè)的生產(chǎn)行為做嚴格規(guī)定。其中煤礦設計單位應當嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，采區(qū)設計回采率不得低于本規(guī)定的要求。
據(jù)悉，本次發(fā)布的《規(guī)定》中，嚴格的懲罰措施是亮點。發(fā)改委表示，采區(qū)設計回采率低于本規(guī)定的要求，設計單位煤炭行業(yè)管理部門責令改正，并通報相關部門依法查處；由資質認定單位視情節(jié)輕重，依法降低資質等級或者吊銷資質證書。
據(jù)稱，這次頒布的《規(guī)定》實際上還是延續(xù)前幾次規(guī)章制度的思路，重點在于加強煤炭資源的保護力度。